Миссия
Российская ассоциация содействия ООН — это международная общественная организация, созданная с целью «всемерного содействия достижению целей и принципов, провозглашенных Уставом ООН», а также активного участия «в деле укрепления доверия и дружбы между государствам и народами».
Обладая уникальнейшими возможностями осуществления «народной дипломатии» — участия российского гражданского общества в международном гражданском движении — Ассоциация содействия ООН уже 65 лет успешно реализует ряд программ и проектов как на внутригосударственном, так и на международном уровне.
Цели и принципы
С момента своего создания в 1956 году Российская ассоциация cодействия ООН (РАС ООН) провозгласила целью своей деятельности поддержку Организации Объединенных Наций, а это, как определено в ее Уставе, прежде всего поддержание мира и безопасности, развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоуправления народов, осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера, поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и религии.
РАС ООН строит свою повседневную деятельность, исходя из твердого убеждения в том, что надежное и повсеместное следование требованиям современного международного права, определяющего основное направление международных отношений, — одна из важнейших задач современной мировой политики. Ведь какими бы различными ни были взгляды государств на мироустройство — нынешнее и будущее, — вполне очевидно, что любая конструкция международных отношений может быть прочной только в том случае, если она опирается на соответствующую международно-правовую базу. Основным же становым хребтом международного права является Устав ООН, а сама Организация Объединенных Наций — оплотом правопорядка в мире.
Другим ориентиром деятельности РАС ООН является понимание того, что в наше время следование международно-правовым принципам и нормам включает в себя уважение и неуклонное соблюдение прав человека. Проблематика прав человека перестала рассматриваться как исключительно внутреннее дело государств и теперь все чаще становится предметом международного обсуждения, а принцип невмешательства во внутренние дела увязывается с транспарентностью политики государств в области прав человека и их сотрудничеством с международными органами.
История
Уже в 1956 году, в момент создания, Ассоциация стала членом Всемирной федерации ассоциаций содействия ООН (ВФАС ООН). Сегодня в эту единственную международную общественную организацию, чья деятельность полностью посвящена самой ООН, входят более ста национальных ассоциаций.
Мы существенно раздвинули рамки своей деятельности в годы перестройки. Стало уделяться особое внимание вовлечению молодежи в работу организации, расширился спектр вопросов, по которым были созданы специализированные комиссии Ассоциации. Были открыты отделения РАС ООН во многих регионах страны.
Ассоциация активно участвовала в масштабных международных мероприятиях и проектах. В 1991-1992 годах в ходе подготовки к Саммиту Земли в Рио-де-Жанейро в мире было проведено двенадцать крупных межнациональных конференций—слушаний по проблемам окружающей среды и устойчивого развития, путям их решения в конкретном регионе. Одну из таких организовала РАС ООН и провела в Москве. А на Саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге в 2002 году нами был представлен проект по устойчивому развитию Байкальского региона, который РАС ООН реализует с Правительством Республики Бурятии при участии специализированных учреждений ООН.
Не отказывалась Ассоциация и от обсуждения животрепещущих вопросов, вызванных переломным временем. В Иркутске в 1992 году прошла международная конференция по проблемам межнациональных отношений, подготовленная РАС ООН.
Крепкая творческая структура РАС ООН — залог достижений организации в международных и внутренних делах. Так, несколько лет назад, Ассоциация совместно с русской патриархией была инициатором гуманитарной акции по спасению российских летчиков, обвинявшихся в Индии в контрабанде оружия. Нашим согражданам грозило пожизненное заключение. Мы оказывали им юридическую помощь, навещали их в тюрьме в Калькутте, передавали продукты, поддерживали веру в будущее. И в результате трудных переговоров и работы представителей Ассоциации в сотрудничестве с МИДом России летчиков передали российской стороне. Они были спасены.
Структура и люди
В Ассоциации активно работают комиссии по международному праву, по реализации целей Декларации тысячелетия, по здравоохранению, по правам человека, по экологии и устойчивому развитию, юридическим вопросам, по сохранению культурных ценностей и по национальным вопросам, молодежная комиссия. И у каждой важная сфера деятельности, в каждой трудятся эксперты высокого уровня.
Российская ассоциация содействия ООН в настоящий момент включает в себя более сорока коллективных членов (а основывалась она представителями Академии наук СССР, МГУ, МГИМО, научно-исследовательских институтов, вузов), среди которых учреждения Академии наук России, разнообразные учебные заведения и ряд неправительственных общественных объединений. В ней сосредоточен сильный научный и кадровый потенциал.
В деятельность Ассоциации были вовлечены многие видные общественные деятели и ученые: А.М.Панкратова, С.М.Романовский, Ф.В. Константинов, В.А.Кириллин, Г.И.Морозов, Г.А. Арбатов, Д.М. Гвишиани, В.В. Журкин, И.Д. Иванов, В.П. Лукин, В.Ф. Петровский, Е.М. Примаков, А.О.Чубарьян, А.Н.Яковлев, О.А.Трояновский, Ю.М. Воронцов и многие другие.
Конечно же, среди членов Ассоциации есть и немало экспертов МИД, многие ветераны этого уважаемого ведомства активно участвуют в программах РАС ООН. Проводятся совместные заседания экспертов Ассоциации и МИД, так называемые «круглые столы», на которых рассматриваются злободневные международные проблемы.
Это, не в последнюю очередь, повлияло на присвоение РАС ООН в 1998 году, в числе одной из немногих общественных организаций в мире, высшего консультативного статуса при Экономическом и Социальной совете ООН (так называемого Генерального Статуса). Это дает право представителям Ассоциации присутствовать на всех заседаниях ООН, распространять документы, делать предложения к резолюциям. То есть предоставляет инструмент реального влияния на формирование приоритетов международной политики.
Современные направления деятельности
Именно Ассоциация принесла в Россию идею проведения молодёжных Моделей ООН. В ходе проведения этих мероприятий российским и зарубежным студентам предоставляется возможность принимать участие в работе моделируемых главных органов ООН — Совета Безопасности, Генеральной Ассамблеи и т. д. Основной российской моделью является Московская международная модель ООН, которая ежегодно проводиться в апреле в стенах МГИМО. За время проведения моделей в них приняли участие не один десяток тысяч российских студентов и школьников.
Стали традиционными молодежные конкурсы, в ходе которых учащиеся (до 18 лет) пишут доклады по актуальным проблемам, находящимся в центре внимания ООН: таким как безопасность, развитие, борьба с незаконным распространением наркотиков, права человека и т. д. Многие из победителей конкурса поступили в МГИМО вне конкурса — право, которое дал им ученый совет университета, учитывая высокий уровень подготовки и мотивации ребят.
Российская ассоциация содействия ООН отводит особое место и уделяет значительное внимание программе «Регионы России и цели устойчивого развития». На счету Программы уже ряд блестящих результатов и 16 регионов-участников : Иркутская область, Саха (Якутия), Югра, Карачаево-Черкесская Республика, Астраханская область, Камчатский край, Пермский край, Тамбовская область, Краснодарский край, Красноярский край, Московская область, Курская область, Омская область, Свердловская область, Москва и Республика Татарстан.
Широко известна просветительская и издательская деятельность РАС ООН. Ассоциацией изданы как популярные книги о деятельности ООН, так и уникальные сборники документов. Одним из таких интересных изданий является подготовленный РАС ООН с МИДом России и МГИМО «Сборник вступлений глав делегаций СССР/Российской Федерации на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН».
Анатолий Васильевич ТОРКУНОВ
Председатель РАС ООН, ректор МГИМО МИД России,
академик Российской академии наук, чрезвычайный и полномочный посол